‘Tekelci ulaşım anlayışına son verilmeli’
12 yıllık mahkeme kararını uygulama çağrısı!
Edirne Kent Konseyi, Edirne İdare Mahkemesi tarafından 15 Haziran 2012 tarihli davada verilen ve ETUS’un kentteki tek toplu ulaşım sistemi olmasının, belediyenin üzerine düşen görev ve sorumluluklarına aykırı olduğu belirtilen kararı hatırlatarak, toplu ulaşım sistemine belediye otobüslerinin dahil edilmesini istedi. EKK Yürütme Kurulu Üyesi Av. Mertcan Yalçın, geçtiğimiz günlerde ETUS biniş ücretlerine yapılan yüzde 37’lik zammın iptal edilmesini talep ettiklerini ifade etti.
Edirne Kent Konseyi (EKK) tarafından Edirne Belediyesinin, 20 Eylül 2011 tarihli Belediye Meclisi toplantısında kabul edilen Edirne Toplu Ulaşım Sistemi Katılım Sözleşmesi’nin iptali ve yürütmeyi durdurmak amacıyla Edirne İdare Mahkemesine dava açılmıştı. Edirne İdare Mahkemesi tarafından 15 Haziran 2012 tarihli davada ‘kamu malını ve kamu menfaatini korumakla görevli olan idarenin, üzerine düşen görev ve sorumluluklarına aykırı davrandığı kararına varılmıştır’ denerek, söz konusu kararın iptaline karar vermişti.
EKK tarafından bugün Selimiye meydanda düzenlenen basın toplantısıyla, ETUS’un kent içi toplu ulaşımda tekel olmasının önüne geçecek olan söz konusu mahkeme kararının uygulanması yönünde Edirne Belediye Başkanı Av. Filiz Gencan Akın’a çağrıda bulunuldu.
‘MAHKEME OY BİRLİĞİYLE İPTAL KARARI VERMİŞTİ’
EKK Başkanı Özer Demir ve yürütme kurulu üyelerinin katılımıyla gerçekleştirilen toplantıda konuşan EKK Yürütme Kurulu Üyesi Av. Mertcan Yalçın, yaklaşık 13 yıl önce alınan Belediye Meclisi kararı ve açılan davanın ardından mahkeme tarafından verilen iptal kararını hatırlattı. Yalçın; “5393 sayılı Belediye Kanunu’nun belediyenin görev ve sorumlulukları başlıklı 14. maddesinde ulaşım belediyenin temel görevleri arasında sayılmış, belediyenin yetki ve imtiyazları başlıklı 15. madde de ‘Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dahil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek’ denilerek toplu ulaşımı düzenlemek belediyenin yetkileri arasında sayılmıştır. Edirne Belediyesi, ulaşım alanında uzun süredir kamu hizmetinden çekilerek önce bir kooperatife daha sonra ETUS olarak örgütlenen özel sektöre, kentin tüm ulaşım hizmetlerini tekel haline getirecek biçimde vermiştir. Bu konuya ilişkin; Edirne Kent Konseyi olarak açtığımız davada Edirne İdare Mahkemesi 2011/1432 Esas 2012/622 Karar sayılı 15/06/2012 tarihli kararında, Edirne Belediye Meclisi’nin 20 Eylül 2011 tarih ve 2011/316 sayılı kararı için ‘Belediyenin, toplu taşımada hizmet sunan araç sayısını kamu yararı gereğince müdahale etme imkanının ortadan kalkması sonucu doğurduğu, dolayısıyla sözleşmenin tarafı olan taşımacılar lehine bireysel yararın gözetildiği başka bir anlatımla kamu yararı gözetilmeden toplu taşıma hizmetinin bir kooperatif tarafından tekel oluşturacak şekilde işletilmesinin sözleşme ile sağlandığı anlaşılmıştır.’ ve ‘davalı belediyece sözleşmenin feshi halinde fahiş miktarda bir tazminatın ödenmesinin öngörüldüğü, dolayısıyla kamu malını ve kamu menfaatini korumakla görevli olan idarenin, üzerine düşen görev ve sorumluluklarına aykırı davrandığı kararına varılmıştır’ diyerek söz konusu kararın iptaline oybirliği ile karar vermiştir” dedi.
‘ZAMMIN İPTAL EDİLMESİNİ TALEP EDİYORUZ’
Kent içi tek toplu ulaşım sistemi olan ETUS’taki eksiklikleri de dile getiren Yalçın; “Ne yazık ki mahkeme kararı bugüne kadar uygulanmamış, göreve gelen belediye başkanları ve meclisleri belediye kanunu gereğince görev, sorumluluk, yetki ve imtiyazında olan ulaşım hizmetinde, imtiyazı halkın tüm şikayetlerine rağmen kentimizin ulaşımını tekelci bir anlayışla ve ETUS’la sürdürmeye devam etmektedirler. Ayrıca ulaşım tekel imtiyazı ile ulaşım hizmeti yapanların minibüslerinin bir kısmı eski, yazın havasız ve sıcak, bazı hatlar çok kalabalık, sefer saatleri düzensiz, engelli ve yaşlı bireylere uygun donanımdan yoksun olmasına rağmen son derece yüksek bir ücretle taşıma yapılmaktadır. Hal böyle iken, bu dönem ilk belediye meclisinde ETUS araçlarına araç başına yapılan katkı arttırılmış, ikinci meclis toplantısında ise seçim vaadi indirim olmasına rağmen zam yapılmıştır. Yoksulluğun giderek arttığı bu dönemde, temel ihtiyaçlarını dahi karşılayamayan vatandaşlarımız, ailelerin bizlere emaneti olan öğrenciler için öncelikle yapılan zammın iptal edilmesini talep ediyoruz” şeklinde konuştu.
KENT KONSEYİ ULAŞIMA YÖNELİK TALEPLERİNİ SIRALADI
Edirne’de tek tip ve tekelci ulaşım anlayışına son verilmesi gerektiğinin altını çizen Yalçın, ETUS sürücülerine de iletişim eğitimi verilmesi gerektiğini belirterek şu ifadeleri kullandı; “Ulaşım belediyenin en temel görevlerindendir. Belediye ulaşımdan tamamen çekilemez ya da kendi işini başkasına devredemez. Bu yeni dönemde de Belediye Başkanımız Sayın Filiz Gencan Akın ile belediye meclis üyelerinin mahkeme kararının kazanımlarını Edirne Halkı lehine kullanmasını bekliyoruz. Bu gerekçelerle belediye başkanı ile belediye meclisinden ulaşıma yönelik taleplerimizi şu şekilde sıralıyoruz:
1) Edirne’de tek tip ve tekelci ulaşım anlayışına son verilmeli, belediyemiz otobüslerle fiyatları da dengeleyecek şekilde ucuz ve nitelikli taşımacılık yapmalıdır.
2) Belediye meclisinde kabul edilen zam kararı geri alınmalı, daha sonrasında ise öğrenciler gibi dezavantajlı gruplara uygulanacak tarife ucuzlatılmalıdır. Belirli bir zaman aralığındaki birden fazla binişlere ayrıca ücret alınmamalı ve daha önce getirilen kısa mesafe ücret iade kioskları tekrar aktif hale getirilmelidir.
3) Toplu ulaşımdaki araçlar nitelikli hale getirilmeli, engelli arkadaşlarımızın hiçbir engelle karşılaşmadan toplu ulaşım araçlarını kullanabilmesi için çalışmalar başlatılmalı ve araçların sefer saatlerine uyması sağlanmalıdır.
4) ETUS şoförlerine iletişim konusunda eğitim verilmeli, yolcuların rahatsız olacağı davranışlar engellenmeli, düzenli olarak denetim yapılmalıdır.
Sonuç olarak Edirne’de toplu ulaşım belediye tarafından acilen düzene sokulmalı ve ucuzlatılmalı, belediye toplu ulaşımda kendi otobüsleriyle sisteme dahil olarak ulaşım sistemine kamusal ve nitelikli bir seçenek sunmalıdır.”
Adem Batuhan SEVER
